ŞEMDİNLİ VE YÜKSEKOVA İLÇELERİNDE TOPLUMSAL HAK VE ÖZGÜRLÜKLERİN DIŞINA ÇIKILARAK YAPILAN GÖSTERİLER VE OLAYLARI., BÖLÜM 1

ŞEMDİNLİ VE YÜKSEKOVA İLÇELERİNDE TOPLUMSAL HAK VE ÖZGÜRLÜKLERİN DIŞINA ÇIKILARAK YAPILAN GÖSTERİLER VE OLAYLARI., BÖLÜM 1

DOKUZUNCU BÖLÜM 


09-17 KASIM 2005 TARİHLERİ ARASINDA HAKKARİ İLİ , ŞEMDİNLİ VE YÜKSEKOVA İLÇELERİNDE TOPLUMSAL HAK VE ÖZGÜRLÜKLERİN DIŞINA ÇIKILARAK YAPILAN GÖSTERİ YÜRÜYÜŞLERİNDE MEYDANA GELEN OLAYLAR 

I-HAKKARİ MERKEZDE MEYDANA GELEN TOPLUMSAL OLAYLAR 


1.11 Kasım Olayları 

Hakkari Cumhuriyet Başsavcılığınca 12.02.2006 gün ve 2006/152 sayılı yazı ile 
Komisyonumuza gönderilen soruşturma dosyası ekinde Emniyet görevlilerince tutulan 11.11.2005 tarihli tutanakta; 

11 Kasım 2005 günü Şemdinli de meydana gelen olayları protesto etmek amacıyla Hakkari il merkezinde tüm dükkanların kepenk kapatacağının ve saat 11:00 sularında basm açıklaması yapılmak üzere Bulvar caddesi üzerinde toplanılacağma ilişkin duyum alınması üzerine Emniyet Görevlilerince güvenlik tedbirlerinin alındığı, saat 11:00 sularında Bulvar caddesi üzerinde yaklaşık 500 kişilik bir grubun toplandığı, gruba hitaben de Avaşin Kültür Sanat Araştırma, Yayıncılık ve Dayanışma Koop. Başkanı Mikail Atan tarafından bir basın 
açıklaması yapıldığı, Açıklama esnasında grup tarafından " Vali istifa", "Biji Serok Apo", 'Şemdinli yalnız değildir"," Hakkari şehidine sahip çık"," PKK halktır halk burada", " AKP istifa" şeklinde yasadışı slogan atıldığı, daha sonra_ slogan atan grubun valilik istikametine doğru yürüyüşe geçerek Emniyet Kuvvetlerine, Valilik Konağına, Jandarma Lojmanlarına, Sivil Savunma Lojmanlarına, Tedaş İşletme Şefliğine, Halk Bankasına, İş Bankasına, Oyak Banka, Öğretmen Evine, Hisaş'a, Eksen Dersanesine, Derya Lokantasına, AKP İl Başkanlık binasına ve Valilik tarafından şehrin çeşitli yerlerine kontrol ve kayıt amaçlı kurulan kamera sistemlerine karşı taşlı ve sopalı saldırılarda bulundukları, defalarca gruba dağılmaları yönünde ikazda bulunulmasına rağmen yaklaşık 1000 kişilik kalabalığın taşkınlıklarına ve saldırılarına 
devam ettiği, bunun üzerine güvenlik kuvvetlerince grubun kademeli olarak güç kullanılarak dağıtılmaya çahşıldığı,akabinde küçük grupların kendiliğinden dağıldıktan, 100-150 kişilik bir grubun ise ara sokaklarda belli bir süre bekledikten sonra saat 14:30 sularında kendiliğinden 
dağıldığı, meydana gelen olaylarda Atatürk Polis Merkezi Amirliği, Sivil Savunma Müdürlüğü, Tedaş İşletme Şefliği, Belediyeye ait binalar, Banka Şubeleri, Askeri Personele ait tesisler ve lojmanlar, AKP İl Binası gibi binalar ile Emniyet Müdürlüğüne ait resmi araçlar ile özel  araçlara zarar verildiği, olaylar esnasında ikinci sınıf bir Emniyet Müdürü ile 16 Polis Memurunun çeşitli yerlerinden hafif şekilde yaralandıkları, olaylara karıştığı tespit edilen 25 vatandaş hakkında adli işlem yapıldığı," İncelenmiştir. 

2. 16 Kasım Olayları., 

16 Kasım günü Hakkari İl Merkezinde yaşanan toplumsal olaylar. 16/11/2005 günü Saat: 18.30'da (16") Amir sınıfi personel ve (53) tane de Polis Memuru olmak üzere toplam (69) personel imzası ile düzenlenen tutanakta aynen; 
"16/11/2005 günü ring halinde bulunan 4185 ve 3922 kod no'lu ekiplerimizce sabah saatlerinde İl Merkezindeki tüm işyerlerinin kepenk kapattığı tespit edilmiş olup akabinde İlimiz Altay Caddesi Üzerinde bulunan PTT Binası önünde toplanan 50 kişilik gruba hitaben bir basın açıklaması yapılmış daha sonra saaf.lO.OO'da Hakkari Belediye Başkanlığı binası önünde toplanan aralannda Zahide BESİ, Mikail ATAN, Cumali ÖZKAN, Ahmet EDÎŞ, Musa ÇİFTÇİ, Melek ATAN, Osman KIZILBAN, Mehmet ATAN, İsmail AKBULUT, Süleyman BESİ, Naci ASLAN, Fahri KURT, Eyüp BOR, Rahmi TEMEL, Nihat YAKIN, Nadir EGE, Devlet AKAN, Hızır SEVMİŞ, Süleyman AKBOGA, Mehmet KOYUN, Serkan BESİ, Naci ŞAHİNOGLU, Seyfetti TEMEL, Selim ENGİN, Fuat BOR ve Mehtap DEMİRER isimli bizce bilinen şahıslanri da bulunduğu yaklaşık 1000 kişilik grup kendilerine defalarca dağılmaları yönünde megafonla ikaz yapılmasına rağmen "Dişe Diş Kana Kan 
Seninleyiz öcalan - PKK Halktır Halk Burada - Devlet Şaşırma Bizi Dağa Taşırma - Susma Sustukça Sıra Sana Gelecek - Şehit Nambırm - Vali İstifa- Hakari JİTEM'e Mezar Olacak- Vur Gerilla Vur kûrdistan Kur- Hakkari Şemdinli'ye Sahip Çık- Meydan Köpeklere Kaldı- Bombacı Vali- Biji Serok apo" sloganlan eşliğinde güvenlik önlemi almış olan kuvvetlerimize karşı taşlı saldırılarda bulunmuş ve Yeni Polis Lojmanlarının bulunduğu istikamette ilerleyip "Gap Manavı" adlı dükkan önünde tekrar toplanarak "Biji Serok apo - Şehit Nambınn" şeklinde sloganlar attıktan sonra saat:10.35'de Bulvar Caddesi üzerinden İstiklal Caddesi istikametine doğru dağılmışlar ve sonrasında saat: 11.15' de Yeni Polis Lojmanlan yanında bulunan Valilik Parkı 'tun üst kısmındaki tel örgünün arkasından parçalar halinde toplanarak Yeni Polis Lojmanları ve önlem almış güvenlik kuvvetleri üzerine taşlı saldırıda  bulunmuşlar ve aynı zamanda isini tespit edilemeyen 18-20 yaşlannda, mavi kot pantolonlu, krem renkli hırkalı, kısa saçlı bir erkek şâhıs tarafından silahla (tabanca) havaya ateş edildiği görülmüş olup bunun üzerine güvenlik güçlerimizin panzerlerle ve gaz bombası ile müdahale etmesi neticesinde buradaki grup da dağılmış, 

Saat:l 1.50'da Hastane KavşağYnda toplanarak Yeni Polis Lojmanlarına doğru yürüyen aralarında Selim ENGİN, Fuat BOR,' Mehtap DEMİRER, Süleyman BESİ, Devlet AKAN, Mehmet A TAN, Hızır SEVMİŞ, Serkan BESİ ve Naci ASLAN isimli bizce bilinen şahısların da bulunduğu yaklaşık 200 kişilik başka bir grup da dağılmaları yönünde güvenlik 
kuvvetlerimizin megafonla ikazlarına rağmen yoğun bir şekilde Yeni Polis Lojmanları ile önlem almış güvenlik kuvvetleri üzerine taşlı saldırıda bulunmuşlar ve çevre Yolu üzerinde bulunan 23 Nisan İlköğretim karşısında çift yönlü yolda ateş yakarak barikat kurmuşlar 
güvenlik güçlerimizin tekrar müdahalesi neticesinde buradaki grubun da dağıtılmasına müteakip saat: 12.17'de TEDAŞ' m karşısındaki ara sokakta ateş yakılıp etrafında grupların toparlanmaları başlamış olup Saat: I2.30'da güvenlik kuvvetlerimizin çabalan ile bu grubun bir 
kısmı dağıtılmış olup saat: 12.43'de Cumhuriyet Meydanın'daki Atatürk Anıtı 'hin bulunduğu yöne doğru TEDAŞ civarından yoğun bir şekilde, taşlı saldın gerçekleştirilmesinin ardından Saat:12.50'de DEHAP Hakkari Teşkilatı Binası' nın önünde kalabalık bir grup toplanmış Saat: 13.00 sıralarında TEDAŞ'ın karşısındaki ara sokakta yakılmış olan ateşin söndürülmesi amacıyla Haber Merkezimizce çağrılmış olan Hakkari Belediyesine ait 30 AH 459 plaka sayılı itfaiye aracının olay mahalline geldiği görülmüş, 
Saat: 13.08 sıralarında ise Cumhuriyet Caddesinde bulunan Konak Askeri Lojmanlarına da taşlı saldın gerçekleştirilmiştir bu esnada TEDAŞ civarındaki ateşin söndürülmesi yönünde itfaiye görevlilerinin herhangi bir müdahalede bulunmayarak Saat: 13.15' de olay mahallinden uzaklaştığı görülmüş ve 30-40 kişilik bir grup tarafından Hacı Sait 
Camii karşısındaki Kırk konutlar Lojmanlarına çıkışı birinci rampası ile Hacı İbrahim ŞEN Camii yanı ikinci rampasına kadar 7 ayn noktada barikat kurulmuş ve Hacı İbrahim ŞEN Camii yanı ikinci rampada oto lastikleri yakılmıştır. Ardından saat: 14.20 sıralarında Hastane Kavşağı civarından silah sesleri duyulmuş ve Devlet Hastanesindeki polis noktası kalabalık bir grup tarafından içeriye girilmek suretiyle tahrip edilmiş 79 40 no'lu görevli Polis Memuru ile hastanenin diğer kısımlarında bulunan 2 Polis Memuru hastanenin ikinci katında bulunan Cerrahi Bölümünde mahsur kalmış olup güvenlik kuvvetlerimizin müdahalesi ile hastanedeki durum normale dönmüştür. 

Saat: 14.30 sıralarında ise "Kale 3" adlı Özel Harekat noktasına silahlı saldın yapılmış sonrasında saat: 14.45 civarında 7.Kolordu Komutanlığı'na ait askeri malzeme taşıyan (sivil) askeri iki kamyonda bulunan 1 Astsubay, 4 Uzman çavuş aracın etrafi sarılmak sureti de 
Hastane Kavşağında durdurulmuş ve bir askerin grup tarafından tartaklanması üzerine, kurtulmak amacı ile diğer askerler tarafından aracın üstünden ateş açılmış sonrasında askeri personel araçları ile birlikte Emniyet Müdürlüğü'ne gelmişlerdir akabinde Merkez 
Komutanlığı'ndan askeri bir zırhlı araç Anıt istikametine doğru çıkarak bu araçların yanına intikal etmiştir. 

Sonrasında Hastane KavşağYndan çevre Yolunu takiben yürüyen 200 kişilik bir grup cadde üzerinde bulunan meslektaşlarımızın ikamet ettiği evlere taşlı saldırıda bulunmuşlar akabinde yine meslektaşlarımıza ait 25 eve taşlı saldırılarda bulunarak kapılarım zorlamak sureti ile girmeye çalışmışlar ancak güvenlik kuvvetlerimize ait zırhlı araçlar ve panzerlerle müdahale edilerek bu evlerde bulunan meslektaşlarımızın aileleri Polis evine ve Polis 
Lojmanlarına nakledilmişlerdir. Akabinde saat: 15.20 sıralarında İlimiz Merzan Toprak Sahası civarında bulunan meslektaşlarımızın ailelerinin nakli esnasında çevrede bulunan inşaat halindeki binalardan ve ara sokaklardan Özel Harekat Şube Müdürlüğüne ait 2 Cadillac marka panzer ve 1 Shortland marka zırhlı aracın bulunduğu yöne doğru .silahla ateş edilmiştir. Bu kargaşa içerisinde meydana gelen olaylar nedeni ile il Emniyet Müdürlüğümüzden olay yerinde görevli Polis Memurları Savaş AYDIN, Murat YILMAZ, Mustafa ZENGİN, Alpaslan KAL YONCU isimli toplam 4 Polis Memuru olaylar esnasında yaralanmış ve hastanelerde tedavileri yapılarak taburcu edilmiş olup olaylara kansan sivillerden bazı şahıslar da yaralanmışlardır. Topluluk 16. .30 sıralarında dağılmış olup; tutanağın devamında imzası bulunan görevliler, Makam'ın 15.11.2005 tarih ve B.05.1.EGM.4.30.00.35.05 sayılı emirleri doğrultusunda kendilerine verilen sorumluluk alanlarında görev almışlardır. İş bu tutanak tanzimle altı birlikte imza edilmiştir." Şeklinde anlatılmıştır. 

II- ŞEMDİNLİ İLÇESİNDE MEYDANA GELEN TOPLUMSAL OLAYLAR 

1. Olaylar 

a) Umut Kitabevindeki Patlama Sonrası İlçe Merkezinde Yaşanan Toplumsal 

Olaylar

09.11.2005 günü Şemdinli İlçe Emniyet Müdürlüğü yetkililerince olayların akabinde saat 20:00 de düzenlenen tutanakta aynen; 
"09.11.2005 günü saat 12:10 sıralarında İlçe Emniyet Müdürlüğümüzden patlama sesi duyulması üzerine görevlilerce birlikte olay yerine gidilmesi ile yapılan ilk incelemelerde İlçemiz Cumhuriyet caddesi Özipek pasajı Umut Kitapevi içerisinde patlama meydana geldiği, Mehmet oğlu 1976 doğumlu Mehmet Zahir KORKMAZ ve Metin KORKMAZ'm yaralı vaziyette hastaneye kaldınldıklan anlaşılmış, vatandaşların bir şahsın patlama yerinden 
koşarak Renault 19 Europa marka beyaz renkli arabaya bindiğini görmeleri üzerine bu şahsı kovaladıkları tespit edilmiş, ilçemiz Cumhuriyet Caddesi üzerinde Keyfiler Ekmek Fınnı önünde 30 AK 933 plaka sayılı beyaz renkli Renault 19 Europa marka aracın vatandaşlar tarafından tahrip edilmek üzere olduğunun görülmesi ile biz görevlilerce koşarak olay yerine 
intikal edildi. Aracın içerisinde arka koltukta bir şahsın oturur vaziyette olduğu, vatandaşların bu şahsı içeriden çıkarmak için arabanın camlannı kırmaya çalıştığı olay mahallinde 15-20 kişilik bir grubun olduğu tarafımızdan araç ve şahıs kontrol altına alınması ve güvenliklerinin sağlanması için vatandaşlar ikna yöntemi ile uzaklaştınlmaya çalışılmak ancak grubun her geçen dakika sayısı artmış bunun üzerine Askeriyeden ve İlçe Emniyet Müdürlüğünden ek 
kuvvetler istenmiş, gelen ek kuvvetler olarak gelen Askerler ve Özel Harekat polislerine yönelik olarak sert tepkiler ve mukavemetleri olmuş ancak buna rağmen gelen takviye kuvvetlerle birlikte barikat kurmak suretiyle şahıs arabadan indirilerek özel harekata ait zırhlı araca bindirilmiş, bu esnada gerek güvenlik kuvvetlerine gerekse araçtan alınana şahsa yönelik mukavemetler olmuş olup, buna rağmen güvenlik kuvvetlerimizce mukavemet bastırılmış şahıs hakkında gerekli inceleme yapılmak üzere İlçe Emniyet Müdürlüğümüze 
gönderilmiş, 

Daha sonra kalabalık grubun sayısı daha da artarak ilçemiz Hükümet Konağı, İlçe Emniyet Müdürlüğü ve Lojmanına, İlçe Jandarma Komutanlığı Lojmanına ve ilçe Devlet Hastanesine yönelik olarak yaklaşık 1000 kişilik kalabalık grup olarak " BİJİ SEROK APO, BİJİ KÜRDİŞTAN, PKK BURADA KÜRDİSTAN BURADA , BURADAN ASKER VE POLİS GİTSİN BURASI ONLARA MEZAR OLACAK, TERÖRİST DEVLET, ŞEREFSİZ DEVLET" şeklinde slogan atarak taşlar ve sopalarla saldırmışlar, lastik yakmışlar, hükümet konağı girişi önündeki merdiven üzerinde bayrak direğinde asılı bulunan bayrağımıza saldırıda bulunmuşlardır.

Hükümet Konağını ve Emniyet Müdürlüğünü taş ve sopa yağmuruna tutarak birçok camın kırılmasına ve binalarda hasarlara neden olmuşlardır. Bu saldırılar güvenlik güçlerince havaya ateş edilmek suretiyle engellenmeye çalışılmıştır. Daha sonra olaya müdahale eden müdürlüğe ait panzere benzin ve motoryağı dökerek yakma girişiminde bulunmuşlardır. Müdahale edilen grup dağılıyor gibi yaparak tekrar toplanarak Hükümet Konağını ve Emniyet Müdürlüğüne taş ve sopa yağdırmaya devam etmişler daha sonra grup ana yollar üzerinden 
hareketle ilçe girişinde kurulu polis noktasına yönelerek taşlı ve sopalı saldırıda bulunmuşlar ve noktada görev yapan arkadaşlarımızın duyarlı davranışları sonucu grup noktadan ayrılmıştır. Şemdinli ilçesi Altınsu köyünden gelen gruplarda noktada bekleyen gruba eklenerek diğer grupla birlikte ilçe merkezine doğru ilerlemişler, lastik yakmışlar ve yolu trafiğe kapatmışlardır. İlerleyen saatlerde grup tekrar Şemdinli polis noktası istikametine yönelmişler tekrar taşlı saldırıda bulunmuşlar arkadaşlarımızın duyarlı davranışları sonucu 
grup noktadan ayrılmıştır. Grup buradan Altınsu ve şehir merkezi istikametine dağılmaya başlamış şehir merkezinde 5-10'lu gruplar halinde bekledikten sonra dağılmıştır." Şeklinde yaşanan olaylar ifade edilmiştir. 

Ali KAYA'nın aynı gün yazı ile beraber sunduğu Van 3. Ağır Ceza 
Mahkemesinin 19.10.2005,17.01.2006 gün ve 2005/366,2006/10 mut saydı izin kararlan ile yapıldığı belirtilen dinleme tutanaklarında bu olayla ilgili olarak geçen konuşmalar ve altında Ali KAYA'nm açıklama notları aynen; 
'Tarih Saat ve Süre : 10.11.2005/ 10.05.53 Arayan ve Aranan iletişim Aracının Numaralan : 0 536 368 10 02- (X)NO Arayan ve Aranan Kişiler : SABRI (K)- (X) Şahıs Konuşma Dili/Lehçe : Kürtçe 

X VALLAH ŞEMDİNLİ'DE OLAY OLDU, BİR BOMBA PATLADI, BİR BİRADER ÖLDÜRÜLDÜ. 
X ONUN ARKASINDAN MİLLET TEZAHÜRAT ETTİ. 10 02 PEKİ CENAZE KİMİN HAKİMİYETİNDE DİYARBAKIR'A GİTTİ? 
X YAV MİLLET, MİLLET. SİVİL HÜKÜMET YOK. 
X HAKKARİ'NİN BELEDİYE BAŞKANI, YÜKSEKOVA'NIN, ESENDERE'NİN BAŞKANLARI HEMEN GELMİŞTİR. DEDİLER MİLLETE DAĞILIN 
CENAZELER GELENE KADAR, SONRA DA CENAZELERİNİZİ SAKLAYIN, TEZAHÜRATLARINIZA DEVAM EDİN. 
10 02 PEKİ BEN DİYORUM, ŞİMDİ KEPEK KAPATMA VAR MI? 
10 02 BANA BAK KONTROL EDİN KİM DÜKKANINI AÇARSA 3 GÜNDE GEREKSİZ ONU CEZALANDIRIN HA TAMAM. 
10 02 O DEHAP SİZE NE SÖYLEMİŞSE ONA GÖRE HAREKET EDİN. 
10 02 SABRI, SABRİ(K) 

NOT: Olaydan 1 gün sonra SABRÎ(K) Ali KISIKYOL ile (X) şahsın yaptığı görüşme: Bu görüşmede, örgütün talimatıyla Şemdinli ilçesi ve Yüksekova ilçesinde DEHAP destekli meydana getirilen kışkırtma ve toplumsal olaylardan bahsedilmektedir. 

Tarih Saat ve Süre : H - H -2005/10.46.29 
Arayan ve Aranan iletişim Aracının Numaralan : 0 536 368 10 02- (X)NO 
Arayan ve Aranan Kişiler : SABRI (K)- (X) ŞAHIS 
Konuşma Dili/Lehçe : Kürtçe 


X YÜKSEKOVA'NIN ŞEMDİNLİ'NİN ÇIKIŞINI BİZ YOK ETTİK. KAPATTIK. 
X HEPSİNİ İMHA ETTİK. 10 02 BU GÜN SİZİN GÛNÜNÜZDÜR HA TAMAM. 
X TABİ VALLAH BİZDE BİLİYORUZ GÜN BİZİM GÜNÜMÜZDÜR. VALLAH BİZ HEPİMİZ ONUN ÇABASINI VERDİK. 10 02 BEN DİYORUM BAKIN KAN YERDE KALMIŞ 
X VALLAH BİZ ZATEN ONU ÇABALIYORUZ. 10 02 FERİT O DEHAP NASIL DİYORSA ÖYLE YAPIN. 10 02 HA HERKES KENDİNİ MEMLEKET SAHİBİ YAPSIN. ÇOCUK BİLE. 
X HEPİMİZ BAĞIRIYORUZ. APOCU HALKTIR, HALK BİZ ORDAYIZ, BİZ ÖYLE DİYORUZ. 

10 02 HEPİNİZ BİR OLUN HERKES SİZE SAYGI DUYAR. 
10 02 BİR OLUN. TAYYİP ERDOĞAN SİZİN AYAĞINIZIN ALTINI ÖPER. 

NOT: SABRİ(K) Ali KISIKYOL ile (X) şahıs arasında olaydan (1) gün sonra Şemdinli İlçesinde meydana gelen siyasi ve sivil İTAATSİZLİK eylemlerini içeren görüşmelerdir." Biçimindedir. 


2. Cİ BÖLÜM İLE DEVAM EDECEKTİR.,

***

HAKKARİ. ŞEMDİNLİ VE YÜKSEKOVA İLÇELERİNDE MEYDANA GELEN BOMBALAMA OLAYLARINA İLİŞKİN ALINAN İSTİHBARI BİLGİLER VE ALINAN ÖNLEYİCİ TEDBİRLER. BÖLÜM 3

HAKKARİ. ŞEMDİNLİ VE YÜKSEKOVA İLÇELERİNDE MEYDANA GELEN BOMBALAMA OLAYLARINA İLİŞKİN ALINAN İSTİHBARI 

BİLGİLER VE ALINAN ÖNLEYİCİ TEDBİRLER. BÖLÜM 3 

IV- JANDARMA BÖLGESİ ÖNLEYİCİ HİZMET UYGULAMALARI 

1. Genel Olarak; 

Hakkari İl Jandarma Komutanlığının yukarıda bahsedilen konularla ilgili olarak 
komisyonumuza yazdığı Ocak 2006 gün ve İSTH.(107) (168) sayılı cevabi yazısı ve eklerinde; 
01 Haziran 2005 - 31 Aralık 2005 tarihleri arasında Jandarma sorumluluk alanında (126) operasyon icra edildiği, Ayrıca, her gün Geçici Köy Korucusu takviyeli olarak ortalama (1400) personel ile Hakkâri ili ve İlçelerinde Jandarma sorumluluk bölgesinde yol emniyeti ile mayın kontrolü faaliyeti icra edildiği, önleyici kolluk hizmeti olarak yol kontrol ve araç araması faaliyetlerinin her ay düzenli olarak uygulandığı bu kapsamda Haziran 2005- Ocak 2006 tarihleri arasında DUMAN kod ( Yol Araması ve kontrolü, araç ve şahıs araması, 
Kimlik Kontrolü, kara avcılığı kontrolü gibi görevler) uygulamasının her ay ayda 3 gün olmak üzere, KAVAK Kod (umuma açık yer araması,şahıs,silah ve uyuşturucu madde araması.umuma açık yerlerde ruhsat ve şahıs araması) uygulamasının her ay değişik günlerde birer gün, ÇINAR Kod (Köy Mahalle devriyesi) uygulamasının her ay değişik günlerde birer gün,YILDIZ Kod(Koruma amaçlı) uygulamasının her ay değişik günlerde birer gün,ATEŞ Kod (Kritik tesis ve bölgelerin korunması) uygulamasının her ay değişik günlerde birer gün 
yapıldığı, uygulama yapılan yerleri gösteren emirlerin dosya ekinde bulunduğu, 
Terör olayları, yasadışı toplantı ve bombalama olaylarının önlenmesine yönelik elde edilen ve istihbarı bilgi içeren (114) adet haber kayıt bildirim formu ile üst komutanlıklardan gelen (109) adet eylem ikaz konulu mesajların gereği için ilgili birimlere gönderildiği, Ayda bir defa olmak üzere İl Valisinin başkanlığında, İl Garnizon Komutanı, Cumhuriyet Başsavcısı, MİT Bölge Müdürü, İl Jandarma Komutanı ve İl Emniyet Müdürünün katılımı ile "İl Emniyet Komisyon Toplantılarının yapıldığı, İl Emniyet Komisyon Toplantılarında; ay içerisinde elde edilen duyumlar, meydana gelen olaylar ve yapılan istihbari çalışmaların değerlendirilerek bir sonraki ay içerisinde meydana gelebilecek olaylarla ilgili alınması gereken tedbirlerin görüşülerek karara bağlandığı, Elde edilen her türlü bilginin İldeki Emniyet birimleri ile paylaşıldığı, Toplantı tutanaklarında "terör örgütü mensuplarınca şehir merkezlerinde araç içerisine bomba koyup 
patlatma, nizamiye ve polis noktalarına taciz, roketli ve bombalı saldın yapılması konusunda gelen istihbari bilgilerde artış meydana geldiği, Konu ile ilgili tüm personel uyanlarak, şehir içlerine yönelik istihbari çalışmalara ağırlık verilmesi" kararının yer aldığı, Bu ve buna benzer emniyet ve asayiş hizmetlerinin daha etkin yapılabilmesine ilişkin il emniyet komisyon toplantı kararlarının düzenli olarak alındığı, Bu kararlar doğrultusunda istihbarat birimleri her hafta Salı günleri bir araya gelerek her türlü istihbari bilgiyi görüşerek gerekli koordineyi 
yaptıkları, Diğer kolluk kuvvetinin sorumluluk bölgesinde operasyon icra edileceği zaman ilgili kolluk kuvveti ile irtibata geçirilerek müşterek olarak operasyon icra edildiği, Hakkâri ilinde koordinasyona ilişkin olarak 01 Haziran 2005 tarihinden itibaren MİT ve Emniyet Müdürlüğüne (44) adet Haber Kayıt Bildirim Formu, (16) adet eylem ikaz konulu mesaj gönderildiği, Hakkâri İl Jandarma Komutanlığının belirtilen ilçelerde meydana gelen terör, özellikle bombalama olaylarının önlenmesi konusunda, önleyici tedbirlerin tam ve 
eksiksiz olarak alınması yönünde, personel, araç, gereç, lojistik ve psikolojik faktörler yönünde önemli bir eksikliğinin bulunmadığı, 

Üst komutanlıklarca yıllık ikmal planlan çerçevesinde eksiklikler giderildiği, 01 
Haziran 2005 tarihinde yürürlüğe giren yeni TCK ve CMK ile getirilen düzenlemeler ile terörle mücadelede sıkıntılar yaşandığı, Özellikle kırsal alanlarda yapılacak operasyonlarda bölgenin dağlık olması ve ulaşım 
güçlüğü nedeniyle yol kontrol ve aramalarının yapılabilmesi için mahkemeden gerekli arama izninin alınmasında zorluklar yaşandığı, aynca terör örgütü lehine slogan atma, pankart, döviz, poster, afiş taşıma gibi eylem ve faaliyetlere caydırıcı ceza verilmesi gibi radikal tedbirler alınması gerektiği, Terör örgütünün son yıllarda özellikle riski az tuzaklı mayın türü eylemlere ağırlık vermesinden dolayı bölgede toplam (21) yolun en kısa sürede asfaltlama çalışmalanmn 
tamamlanmasının, birliklerin hareket kabiliyetini arttıracağı gibi zayiat vermesini de önleyeceği, İfade edilmiştir. 

2. Jandarma Bölgesindeki İstihbarat ve Önleyici Tedbirlerin Değerlendirilmesi 
Komisyonumuza 21.02.2006 günü ifade veren Hakkari Emniyet Müdürlüğü istihbarat Şube Müdür Vekili Hüseyin KESKİNKILIÇ ifadesi sırasında Komisyona sunduğu belgede yapılan incelemede; 

Hakkari İl Jandarma Komutanlığınca 16.10.2005 tarihinde " Bir örgüt mensubuna verilmek üzere göndericinin Narh Market, Alıcının da Şemdinli İlçesinde Umut Kitabevi adresli olan bir paketin gönderildiği ve bu paket içerisinde örgüte ait elektronik cihazların bulunduğu" istihbaratının İlgili birimlerine iletilmek üzerine Emniyet müdürlüğüne 16.11.2005 tarihinde yani istihbaratın elde edildiği tarihten 1 ay sonra Emniyet Müdürlüğü Ue bUginin paylaşıldığı. 

Öte yandan yine aynı yetkili ifadesi esnasında İl Emniyet Komisyonu Toplantılarında alman karar gereği "Her hafta Salı günü dönüşümlü olarak Tugay Komutanlığı, D Jandarma Komutanlığı, MİT Bölge Müdürlüğü ve Emniyet Müdürlüğünde İstihbarat personelinin katılımı ile icra edilen haftalık İstihbarat Değerlendirme Toplantısının İlde kendi görev süresinde düzenli yapılmadığı, kendisinden öncede düzenli yapılmadığının yardımcılarınca kendisine söylendiğini, hatta bu konuda komisyona sunduğu tutanakta olduğu gibi kendisinin izinli olarak il dışında bulunması nedeni ile katılmadığı istihbarat toplantısına ait tutanağın İl Jandarma Komutanlığı İstihbarat Şubesinde görevli iki Astsubayca kendisine imzalatılmaya çalışıldığı, yaptığı incelemede izinli olduğu sırada yerine vekalet eden yardımcısının da toplantıya katılmadığını öğrendiğini, imzalatılmaya çalışılan 01.11.2005 tarihli toplantıya ait 
tutanakta; 

Tugay Komutanlığı, İl Jandarma Komutanlığı, MİT Bölge Müdürlüğü ve Emniyet 
Müdürlüğünde İstihbarat şubesi personelinin katılımı ile terör örgütü PKK/KONGRE-GEL'in Hakkari İl Merkezi ve ilçelerindeki faaliyetlerine ilişkin tespit ve değerlendirmelerin görüşüldüğü 01.11.200S tarihli bir toplananın yapıldığı ve ildeki terör örgütünün son dönemde gerçekleştirdiği bombalama eylemlerine değindikten sonra il merkezi ve ilçelerinde adı geçen kurumların personelince müşterek istihbarı çalışmaların yapılarak bunların operasyona dönüştürülmesine ait kararların almdığı bir tutanak metninin yazılı olduğu, 
tutanağın altına da toplantıya katılan görevlilerin imzalamaları için imza açıldığı, söz konusu defterde geçmiş tarihli 2 toplantı tutanağının daha bulunduğu, bu toplantı tutanaklarına sadece Hakkari İl Jandarma Komutanlığı İstihbarat Şube Müdürü Binbaşı Sefer RESULOGLU ile aynı birimde görevli Astsubay Başçavuş Ali KAYA'nın imzalandığından dolayı defterin yeni tutulmaya başlandığı kanaatine ulaştığını ifade etmiştir. 

Sonuç olarak;Hakkari Emniyet Müdürlüğü İstihbarat Şube Müdür Vekili Hüseyin KESKİNKILIÇ'm İstihbarat Birimlerinin İl Emniyet Toplantıları gereğince yapmaları gereken haftalık değerlendirme toplantılarına ilişkin kaydın düzenli tutulmadığı ve toplantıların düzenli yapılmadığı ifadesi ile Jandarma Teşkilatınca 9 Kasım Olaylarının gündeminde olan Seferi YILMAZ'la ilgili istihbarat paylaşımının 1 ay geç yapılmasına ilişkin belgenin incelenmesinden, Ü Jandarma Komutanlığı ile Emniyet Müdürlüğü arasında Emniyet ve Asayişe yönelik olarak istihbarat bilgilerin paylaşımı ve koordinasyonunda konusunda Jandarma cephesinde de ciddi eksiklikler bulunduğu, Kanaatine varılmıştır. 

KAYNAK;

https://www.tbmm.gov.tr/komisyon/insanhaklari/belge/kr_22HakkariSemdinli.pdf

https://www.tbmm.gov.tr/sirasayi/donem22/yil01/ss1153.pdf


***

HAKKARİ. ŞEMDİNLİ VE YÜKSEKOVA İLÇELERİNDE MEYDANA GELEN BOMBALAMA OLAYLARINA İLİŞKİN ALINAN İSTİHBARI BİLGİLER VE ALINAN ÖNLEYİCİ TEDBİRLER. BÖLÜM 2

HAKKARİ. ŞEMDİNLİ VE YÜKSEKOVA İLÇELERİNDE MEYDANA GELEN BOMBALAMA OLAYLARINA İLİŞKİN ALINAN İSTİHBARI 

BİLGİLER VE ALINAN ÖNLEYİCİ TEDBİRLER. BÖLÜM 2 

II- 01 HAZİRAN-31 ARALIK 2005 TARİHLERİ ARASINDA MİT TARAFINDAN ALINAN VE GÜVENLİK GÜÇLERİ ÎLE PAYLAŞILAN İSTİHBARI BİLGİLER 


Komisyonumuzun 08.03.2006 günlü toplantısında bilgilerine başvurulan Milli 
İstihbarat Teşkilatı İstihbarat Daire Başkam Afet GÜNEŞ ve Operasyon Daire Başkanı Ahmet ŞAHİN'in Komisyonumuza sunduğu 08.03.2006 gün ve 157 sayılı yazı ve eklerinin incelenmesinde; 

Hakkari Merkez, Şemdinli ve Yüksekova ilçelerinde meydana gelen terör olayları 
çerçevesinde, 01 Haziran 2005- 3 MART tarihleri arasında Hakkari MİT Ünitesince ilgili icra makamlarına (488) yazılı ve ivediliğine binaen (19) Şifai bilgi aktarımında bulunulduğu, sözü edilen bilgilerle Tehdit unsurlarının barındıkları alanlar,militan,silah, finans güçleri, sınır geçişleri, bölgeler arası hareketlilikleri, eylem planlamaları, stratejik düzeyde alınan kararların olası bölgesel yansımaları hususlarında elde edilen ham bilgilerin ilgili birimlere aktarıldığı, ifade edilmiştir. 

III- EMNİYET BÖLGESİ ÖNLEYİCİ HİZMET UYGULAMALARI 

1. Hakkari İl Emniyet Müdürlüğü Önleyici Hizmet Uygulamaları 
Hakkari İl Emniyet Müdürlüğünün komisyonumuza gönderdiği 06.01.2006 gün ve 2005/2453 sayılı cevabi yazısında; 

1) 01.06.2005 tarihinden bugüne kadar Hakkari Merkez. Yüksekova ve 
Şemdinli ilçelerinde meydana gelen terör, özellikle bombalama olaylarının 
önlenmesi kapsamında: belirtilen yerlerde olaylar öncesi alman tedbirler ile 
genel olarak terör, yasa dışı toplantı ve bombalama olaylarının önlenmesine 
yönelik alınmış tedbirlere ilişkin olarak: 

Şehrin ana arterlerinde, arama noktalarında, kamu kurum ve kuruluşlarında, sabit noktalarda ve nöbet kulübelerinde görevlendirilen personel her türlü yasa dışı eylemlere karşı uyanlarak, müteyakkız bulunulmalarının sağlandığını, ayrıca Valilik tararından şehrin ana arterlerine kamera kayıt sistemi kurularak suçun önlenmesi, suçluların tespit edilmesi ve yakalanmasının amaçlandığını, 
Konu ile ilgili olarak il merkezinde terör, bombalama olayları ve toplumsal olaylar ile ilgili olarak yasa dışı eylemlerin önlenmesi amacıyla, terör örgütünün önemli günleri olarak addettiği günler, İstihbarat birimlerinden alman istihbari bilgiler, yapılan ihbarların, Bomba imha Uzmanlarınca olay mahallinde müdahale edilen ( 404) adet şüpheli paket, İl Emniyet Komisyonunda alman kararlar ve İl Emniyet Asayiş Koordinasyon Toplantısında alınan Kararlar gereği kuvvetle muhtemel yapılacak eylemler öncesinde; 

a) İl merkezinde aldırılan (50) adet, 
b) Yüksekova ilçesinde aldırılan (6) adet 
c) Şemdinli ilçesinde aldırılan (17) adet, 
olmak üzere toplam (73) adet il ve ilçe merkezinde ek güvenlik tedbirleri alındığı, 

2) 01.06.2005 tarihinden bugüne kadar Hakkari Merkez. Yüksekova ve 
Şemdinli- ilçelerinde meydana gelen terör, özellikle bombalama olaylarının 
önlenmesi kapsamında: istihbarat birimleri güvenlik güçleri ve diğer kuruluşlar 
arasında tesis edilen koordinasyon ve işbirliğine, bunların uygulanmasına 
ilişkin olarak: 

01.06.2005 tarihinden günümüze kadar meydana gelen terör, özellikle bombalama olaylarını önlenmesi kapsamında, Müdürlükçe diğer istihbarat birimleriyle müşterek olarak herhangi bir istihbari çalışma yürütülmediği, bazı ortak operasyonların yapıldığı, Ancak Emniyet Genel Müdürlüğünün 26.11.1998 gün ve B.05J.EGM.0.14.01.03/650- 25304-5019 sayılı yazısı gereği, illerde meydana gelen ve meydana gelmesi muhtemel olaylar karşısında alınacak tedbirlerin tespiti ve uygulanması, kolluk ve silahlı kuvvetler ile istihbarat 
birimleri arasında koordinasyon ve işbirliğinin sağlanması amacıyla ilde her ay İl Valisinin Başkanlığında "İl Emniyet Komisyon Toplantılan " düzenlenerek, alman kararlar gereğince dönüşümlü olarak Jandarma, MİT ve Emniyet yetkilileri ile toplantı yapılarak istihbarat değerlendirilmelerinde bulunulduğu, . 

Bu değerlendirme toplantılarında ilgili birimlerin elde ettikleri bilgilerin 
paylaşılmasının ve değerlendirilmesinin uygun olup olmayacağını kendilerinin taktir ettiklerini, İstihbarat birimlerinin yürüttükleri istihbarı çalışmaları haber notuna dönüştürerek diğer istihbarat birimleriyle paylaştıkları, 

3) Valilik ve Kaymakamlıklar olarak emniyet jandarma ve diğer askeri birliklerin 
terörle mücadelede müşterek veya avn olarak görev almalarına, emniyet ve jandarma kuvvetlerinin birbirlerinin sorumluluk alanlarında faaliyet göstermelerine ilişkin olarak; Hakkari il merkezinde Polis ve Jandarma Kuvvetlerinin görev alanlarının 30/06/2000 tarihli" Polis Ve Jandarma Sorumluluk Sahası Protokolü" ile belirlendiği ve protokolün halen devam ettiği, 
Yüksekova ilçesinde, Polis ve Jandarma Kuvvetlerinin görev alanlarının 10/05/2000 tarih ve 2000/01 Karar ile " Polis Ve Jandarma Sorumluluk Sahası Protokolü" ile belirlendiği ve belirtilen protokolün halen devam ettiği, 
Şemdinli ilçesinde, Polis ve Jandarma Kuvvetlerinin görev alanlarının 22/05/2003 tarihli " Polis Ve Jandarma Sorumluluk Sahası Protokolümle belirlendiği ve belirtilen protokolün halen devam ettiği, 

4) 01.06.2005 tarihinden bugüne kadar Hakkari Merkez. Yüksekova ve Şemdinli 
ilçelerinde meydana gelen terör, özellikle bombalama olaylarının önlenmesi kapsamında: önleyici tedbirlerin tam ve eksiksiz olarak alınması yönünde varsa mevzuat, istihbarat, personel, araç gereç, lojistik, psikolojik faktörler gibi eksikler alınmış, alınması gereken ve üst mercilere önerilen tedbirlere ilişkin olarak: 

09.11.2005 tarihinde Şemdinli ilçesinde meydan gelen patlama olayı ve yasa dışı gösteri yürüyüşü neticesinde İçişleri Bakanlığından (60) Özel Harekat Personeli ile (40) çevik Kuvvet personelinin talep edildiği, Bakanlık Makamının Onayı ile Van ilinden (40) kişilik Çevik Kuvvet personelinin Valilik emrinde görevlendirildiği, 10-23/11/2005 tarihleri arasında Şemdinli İlçe Emniyet Müdürlüğü bünyesinde görev yaptıkları, Meydana gelen bu olayları protesto etmek amacıyla Toplumsal olaylar çıkabileceği ihtimali ile 08.12.2005 tarihinde (100) Çevik Kuvvet personeli talep edildiği, Bakanlık Makamının 09.12.2005 tarihli onayı ile Batman ilinden (24), Van ilinden (40) Çevik Kuvvet 
personelinin Valilik emrinde görevlendirildiği, görevlendirilen personelin 10.12.2005 tarihinde Şemdinli ilçesinde göreve başladığı, görev hitamı Van Emniyet Müdürlüğü personelin 10.12.2005 günü saat 15.20' de, Batman Emniyet Müdürlüğü personelinin (1) görev yaptıktan sonra kadrolarına geri dönüş yaptıktan, 

15.11.2005 günü Yüksekova ilçesinde meydana gelen olaylar ile ilgili olarak Bakanlık Makamının 16.11.2005 tarihli onayı ile Ankara Emniyet Müdürlüğünden (50) Çevik Kuvvet personelinin Valilik emrinde görevlendirilmesinin uygun görüldüğü, 17.11.2005 - 15.12.2005 tarihleri arasında Yüksekova Üçe Emniyet Müdürlüğü bünyesinde görev yaptıkları, Ayrıca 01.12.2005 tarihli Valilik Makamı Onayı ile Hakkari Emniyet Müdürlüğü merkez kadrosunda görevli (7) personelin atamalarının Şemdinli İlçe Emniyet Müdürlüğüne yapıldığı, Müdürlük personel sayısının arttırılması ve Çevik Kuvvet kurulması amacıyla çeşitli tarihlerde Emniyet Genel Müdürlüğünden taleplerde bulunulduğu, Hakkari il merkezi ve ilçelerde kullanılmak üzere ihtiyaç duyulan eksik araç ve gereçlerin Emniyet Genel Müdürlüğü İkmal Bakım Daire Başkanlığından talepte bulunulduğu, 
İncelenmiştir. 

2. Şemdinli İlçe Emniyet Müdürlüğü Önleyici Hizmet Uygulamaları 
Komisyonumuzca Şemdinli Öce Emniyet Müdürlüğüne yazılan 06.02.2006 gün 122 nolu yazı ile ilçe merkezine giriş çıkış yapan araç ve kişilerin durdurulması, kontrolü ve aranmasına ilişkin uygulamalar ile bunların sonuçlarına ait kayıtlar ve ilçe merkezinde önleyici zabıta hizmetlerinin nasıl ve ne şekilde sağlandığına ilişkin bilgiler ile ilçe emniyet müdürlüğünde bulunan istihbarat raporlarının birer suretleri istenmiştir. İlgi yazımız üzerine Şemdinli Üçe Emniyet Müdürlüğünce Komisyonumuza yazılan 08.02.2006 gün ve 2006/63 sayılı cevabi yazı ve eklerinde; 
-İlçe merkezine giriş-çıkış yapan araç ve kişilerin durdurulması, kontrolü ve aranması konusunda; Şemdinli Sulh Ceza Mahkemesinden alınan Arama Karan ile Yüksekova istikametinde bulunan Polis Kontrol Noktasında bu işlemin yapıldığı,Üçeye giriş çıkış yapan araçlarla ilgili olarak herhangi bir kayıt tutulmadığı, arama kararlarının birer suretlerinin gönderildiği, 

-İlçe merkezinde önleyici zabıta hizmetleri ile ilgili olarak; motorize ekipler ile 
ilçe genelinin kontrol edildiği, zaman zaman görevli ekiplerce halkın yoğun olarak bulunduğu yerlerde yaya olarak devriye görevlerinin ifa edildiği, Yüksekova istikametinde bulunan Polis Kontrol noktasında görevlilerce alınan mahkeme kararlarına istinaden arama yapıldığı,önemli görülen günlerde şehir içerisinde belirlenen noktalarda güvenlik önlemleri alındığı, gerekli görüldüğü hallerde il merkezinden takviye kuvvet istendiği,diğer güvenlik kuvvetleri ile irtibat halinde bulunarak durum değerlendirmesi yapıldığı, meydana gelen olaylar gözden geçirilerek ilave tedbirler alındığı, ayrıca ilçede meydana gelebilecek terör olaylarını önlemek amacıyla İl Emniyet müdürlüğü ve Askeri 
Birimlerden gelen istihbarat yazıları ile İl Komisyon Toplantı kararlarının 
değerlendirilerek gerekli tedbirlerin alındığı bildirilmiş ve bu konudaki raporların birer suretlerinin gönderildiği, İfade edilmiştir. 

Yine İlçe Emniyet Müdürü Tacettin ASLAN 31.01.2006 günü Komisyonumuza 
verdiği ifadesinde, İlçe giriş ve çıkışlarının kontrolü ve ilçe genelinde uygulanan önleyici hizmet uygulamaları ile ilgili olarak özetle; 
"ilçede tüm personelle birlikte halkla iç içe olduklarım, şehre giren çıkan herkesi aşağı yukarı tanıdıklarını, personelini de halkı bu konuda sıkmamaları gerektiği konusunda uyardığım, arama notasındaki uygulamaların halka zulüm yapma gibi değerlendirildiğinden dolayı bu tür uygulama yapmayı tasvip etmediğini" 
İfade etmiştir. 

3. Yüksekova İlçesi Emniyet Müdürlüğ Önleyici Hizmet Uygulamaları 
İlçe Emniyet Müdürlüğünün Komisyonumuza yazdığı 16.02.2006 gün ve EGM 
2006/79 sayılı cevabi yazı ve eklerinde; 

Önleyici hizmetlerle ilgili olarak personel yetersizliği nedeni ile sıkıntı çekildiği, bu nedenle önleyici yaya devriye faaliyetlerinin icra edilemediği, 
Üçe giriş ve çıkışlarında sürekli bir kontrol olmadığı, ilçe girişlerinde ve ilçede belirli zamanlarda mahkeme kararları doğrultusunda uygulamalar yapıldığı, bununla ilgili olarak; 

1-26.09.2005 tarihinde Kaymakamlık Makamının olurları ile Yüksekova Sulh Ceza Mahkemesinin 2005/319 D.İş sayılı arama karan ile saat 19:00 ile 20:00 saatleri arasında genel bir uygulama, 

2-Yine 03-04-05-06-07-08.10.2005 tarihlerinde saat 08 ile 24:00 saatleri arasında Kaymakamlık Makamının oludan ile Yüksekova Sulh Ceza Mahkemesinin 2005/329 D.İş sayılı arama karan ile son donemde meydana gelen eylemler göz önüne alınarak terör örgütüne yönelik olarak genel bir uygulama, 

3-04.10.2005 tarihinde saat 18:00 ile 19:00 saatleri arasında Kaymakamlık Makamının onayları ile Yüksekova Sulh Ceza Mahkemesinin 2005/332 D.İş sayılı arama karan ile genel bir uygulama, 

4- 26-27.11.2005 tarihlerinde saat 08 ile 24:00 saatleri arasında Kaymakamlık 
Makamının olurlan ile Yüksekova Sulh Ceza Mahkemesinin 2005/415 D.İş sayılı arama karan ile 27 Kasım tarihinin PKK Terör örgütünün kuruluş yıldönümü olması nedeni ile meydana gelebilecek yasadışı eylemleri önlemek için genel bir uygulama, 

5-09-10-11.12.2005 tarihlerinde 08 ile 24:00 saatleri arasında Kaymakamlık 
Makamının olurlan ile Yüksekova Sulh Ceza Mahkemesinin 2005/440 D.İş sayılı arama kararına istinaden Hakkari il ve ilçelerinde meydana gelen olayları gündemde tutmak amacıyla terör örgütü mensuplan ve yandaşlarının Şemdinli ilçesinde 10-11 Aralık tarihinde miting yapacağı duyumu üzerine ilçe geçişinde kontrol amacıyla genel bir uygulama, 

6-23.12.2005 tarihinde saat 14:00 ile 16:00 saatleri arasında Kaymakamlık 
Makamının olurlan ile Yüksekova Sulh Ceza Mahkemesinin 2005/465 D.İş sayılı arama karan ile genel bir uygulama, 

7- 25.12.2005 tarihinde saat 14:00 ile 22:00 saatleri arasında 08 ile 24:00 saatleri arasında Kaymakamlık Makamının olurlan ile Yüksekova Sulh Ceza Mahkemesinin 2005/466 D.Iş sayılı arama karan genel bir uygulama yapıldığı, 
Bu aramalarda terör örgütü ilgili olarak her hangi bir suç yada suç unsuruna 
rastlanılmadığı ifade edilmiştir.

4. Emniyet Bölgesi Önleyici Hizmet Uygulamalarının Değerlendirilmesi 
İlgi yazı eklerinde gönderilen belgeler, il Emniyet Komisyon toplantılarında 
bombalama ve diğer Terör olayları ile ilgili istihbari bilgiler ve alınması gerekli tedbirler, MİT Hakkari Bölge Müdürlüğünün istihbari Bilgileri ile İlçe Emniyet Müdürlüklerinde bulunan diğer istihbarat bilgiler ve de Komisyonumuzca alınan ifadeler hep birlikte değerlendirildiğinde; 

a) Hakkari İl Merkez İçin 

Hakkari İl Emniyet Müdürlüğünün sorumluluk sahasında 15 Temmuz - 17 Kasım 
tarihleri arasında (4) tanesi İl Merkezinde, (6) tanesi Şemdinli de, (8) tanesi de Yüksekova da olmak üzere (18) adet patlama meydana geldiği, bölgede bu kadar patlama meydana gelirken; Valilik Makamınca; İl genelinde son dönemde meydana gelen terör olayları konusunda etkili, caydıncı tedbirler geliştirilemediği, Mülkiye Müfettişlerinin İl Emniyet Müdürlüğünü teftiş etmeleri sonucunda düzenlemiş olduklan Teftiş Raporunda da belirtikleri 
"İl genelinde Emniyet görevlilerinin dengesiz dağdımTna müdahale edilemediği, Şemdinli ilçesinde İstihbarat biriminin Kurulması konusunda herhangi bir çabanın sergilenmediği, İl Emniyet Müdürlüğünce; Komisyonumuza yazılan cevabi yazıdan da anlaşıldığı üzere 01.06.2005 tarihinden günümüze kadar meydana gelen terör, özellikle bombalama olaylarım önlenmesi kapsamında, etkili, caydıncı tedbirler geliştirilmesi konusunda yeterli gayretin gösterilmediği, İl Emniyet Müdürlüğünce diğer istihbarat birimleriyle müşterek olarak herhangi bir istihbari çalışma yürütülmediği, bu konuda teşebbüste bulunulmadığı, 
Hakkari İl Emniyet Müdürlüğünün C Tipinin C Standartlanna göre kurulmuş olup 
norm kadro çalışmalanna göre (1280) personel ile görev yapılması gerekirken, (996) personel ile görev yapıldığı, (284) personele ihtiyaç duyulduğu, eksik olan personel ihtiyacının giderilmesi için Genel Müdürlük nezdinde etkin bir çalışma yapılmadığı, Hakkari ilinde Emniyet Hizmetleri Sının Personelinin 01.06.2005 tarihi itibari ile il merkezinde (650), Yüksekova İlçe Emniyet Müdürlüğünde (236) ve Şemdinli İlçe Emniyet 

Müdürlüğünde (54) personel olmak üzere dağılım gösterdiği, Yüksekova ve Şemdinli ilçelerinin Terör geçiş güzergahı,sınır ilçe olmaları ve de örgüt üzerindeki hassas konumlarına rağmen personel dağılımının aşın dengesiz yapıldığı, Personel dağılımı konusunda Hakkari İl ve İlçe Emniyet Müdürlüklerini 2004 Yılı Yaz Teftiş Programı çerçevesinde teftiş eden Mülkiye Müfettişlerinin düzenledikleri Teftiş Raporlarında konuya değinmelerine rağmen bu konuda somut çaba gösterilmediği, 

Toplam (166) aracın; Hakkari il merkezinde (120), Yüksekova ilçesinde (31), 
Şemdinli ilçesinde (9), Çukurca ilçesinde (6) olmak üzere dağıtımının yapıldığı yukarıda sayılan kriterlere göre araç dağılımının da dengesizlik gösterdiği, 
İlçelerden Komisyonumuza yazılan cevabi yazılarda da ortak olarak personel eksikliği nedeni ile önleyici hizmetlerin yeterince yerine getirilemediği ifade edilmesine rağmen personel ihtiyacının giderilmesine yönelik olarak herhangi bir işlem yapılmadığı, önemli patlamaların olduğu Şemdinli ilçesine bomba uzmanı ve ekibi görevlendirilmediği, bu hizmetlerin bir saat uzaklıktaki Yüksekova ilçesinden karşılanmaya çalışıldığı, istihbarata önem verilmesi gerektiği halde Şemdinli'de istihbarat birimi oluşturulmadığı, Öte yandan Emniyet Genel Müdürlüğünün olaylar sırasında Bölgede çalışma yapan Denetim komisyonunun düzenlemiş olduğu denetim raporunda İl Emniyet Müdürü ve Müdür Yardımcıları ile ilgili olarak; 

"Hakkari ilinde son dönemlerde meydana gelen olaylar ve sonrasında yaşanan 
gelişmelere bakıldığında, olayları okumada ve gerekli tedbirleri almakta II Emniyet Müdürünün yetersiz kaldığının tespit edildiği, olaylarda inisiyatif kullanma, tedbir geliştirme, hızlı hareket etme ve karar alma konularında ise açıkça yetersiz kaldığının görüldüğü, Gelişen olaylar karşısında teşkilatı savunma konumunda tutması, Çevik Kuvvet yardım talepleri ve ilçe takviyelerinde geç kalmasının, ayn bir zafiyet belirtisi olarak müşahade edildiği, Kuvvesinde 19 adet zırhsız arazi binek, 16 adet zırhlı araç, 19 adette panzer araç bulunmasına 
rağmen olaylarda kullanılan araçların yetersiz olması, birçok aracın ise arızalı tutulmasının idari yönden bir handikap olduğu, çünkü yörenin özelliği nedeniyle en çok zırhlı araçlara ihtiyaç hissedildiği, 

İl Emniyet Müdür Yardımcılarının ise şark hizmeti görevlerini 1. Sınıf Emniyet 
Müdürlüğüne terfi edebilmek amacıyla yönetmelik gereği zorunluluk nedeniyle yaptıklarını, bu görevleri esnasında da herhangi bir adli-idari tahkikata maruz kalmamak için sorumluluktan kaçındıklarını, bu bağlamda, meydana gelen olaylar yoğun bir şekilde yaşanırken, sorumlu oldukları ilçelerde bulunmaları gereken Müdür Yardımcılarının olayları merkezden takip ettiklerini, netice itibariyle kadro tecrübeleri bulunmayan Emniyet Müdür Yardımcılarının bu eksikliklerinin asıl sebebinin, bölgedeki hizmet sürelerini tamamlayıp bir 
an önce dönme gayreti içerisinde olmalarının olduğunu" değerlendirmelerinin yapıldığı, Öte yandan, Komisyonumuzca bilgisine başvurulan Emniyet Genel Müdürü Gökhan AYDINER'inde Olaylar esnasında İl Emniyet Müdürünün tutum ve davranışlarının değerlendirmesi ile ilgili olarak; olayları okumada ve gerekli tedbirleri almada yetersiz kaldığını, olaylarda inisiyatif kullanma, tedbir geliştirme, hızlı hareket etme ve karar alma konularında açıkça yetersiz kaldığının görüldüğünü ifade ettiği, 

b) Şemdinli İlçesi İçin 

İl Emniyet Komisyonu toplantılarında yukarıda sayılan Emniyet ve Asayişe yönelik tedbirlerin alınması istendiği, ayrıca ilçe Kaymakamlığının İlçe Emniyet Müdürlüğüne yazdığı 06.07.2005 tarih ve bila sayılı yazısı ile " Şemdinli ilçe merkezinde değişik tarih ve zamanlarda ilçe nüfusuna kayıtlı olmayan şahısların geliş gidiş yaptıklan,özellikle şehir içerisinde araç ile dolaştıkları bahse konu şahısların terör örgütü mensubu olacakları değerlendirildiği, bu nedenle ilçe merkezinde gerekli emniyet tedbirleri alınarak özellikle kimlik kontrolüne dayalı uygulamalara ağırlık verilmesi, sahte nüfus cüzdanı ile dolaşan terör örgütü mensuplarının olabileceğinin değerlendirildiği ve gerekli çalışmaların yapılması" emri olmasına rağmen, 

Şemdinli ilçe merkezi ve Polis Noktasında Patlamalar öncesinde ve patlamalar 
sırasında Önleyici hizmetler kapsamında Adli mercilerden alınmış izinle yapılan herhangi bir arama faaliyeti olmadığı, patlamalar ve diğer toplumsal olayların akabinde Şemdinli Sulh Ceza Mahkemesinin 22.11.2005 gün ve 2005/57,01.12.2005 gün ve 2005/61,16.12.2005 gün ve 2005/67, 30.12.2005 gün ve 2005/72 ve de 16.01.2006 gün ve 2006/1 sayılı Genel Arama 
Kararları ile, Polis Noktasında genel aramalar yapıldığı, yapılan aramalar esnasında Araç, kişi v.b herhangi bir kayıt tutulmadığı, dolayısıyla geçmişe ait sorgulama yapılamadığı, Yine Üçe Emniyet Müdürü Tacettin ASLAN'ın 31.01.2006 günü Komisyonumuza verdiği ifadesinde bu konu ile ilgili olarak özetle; "İlçede tüm personelle birlikte halkla iç içe olduklarım, şehre giren çıkan herkesi aşağı yukan tanıdıklarını, personelini de halkı bu konuda sıkmamaları gerektiği konusunda uyardığını, arama noktasındaki uygulamaların halka 
zulüm yapma gibi değerlendirildiğinden dolayı bu tür uygulama yapmayı tasvip etmediğim" ifade etmesinden de anlaşıldığı üzere, Olaylar öncesinde ve olaylar sırasında İlçe Emniyet Müdürlüğü yetkililerince ilçe içerisinde ve polis noktasında yapılan önleyici zabıta hizmetlerinde bir zafiyet olduğu, İlçe Emniyet Müdürlüğünde İstihbarat Biriminin kurulmasında yeterli çabanın gösterilmediği, 
terör ve özellikle bombalama olaylarının önlenmesi kapsamında, etkili, caydırıcı tedbirler geliştirilmesi konusunda yeterli gayretin gösterilmediği, İlçe genelinde önleyici tedbirlerin alınmasında ciddi eksiklikler olduğu, 

c) Yüksekova İlçesi İçin

Yüksekova ilçe Emniyet Müdürlüğü yetkililerince her ne kadar 26.09.2005 ile 
25.12.2005 tarihleri arasında yetkili mahkeme karan ile (7) adet arama yapıldığı ifade edilse de, İlk arama kararının çıkarıldığa 26.09.2005 tarihinden önce ilçede; 
-29.07.2005 tarihinde İlçe Emniyet Müdürlüğü önünde, 
-31.08.2005 tarihinde Akarsu iş merkezinde, 
-02.09.2005 tarihinde Van Erciş Otobüs firmasına ait otobüste patlama, 
-15.09.2005 tarihinde Zağros iş merkezi önünde patlamalar meydana geldiği, 

Terör ve özellikle bombalama olaylarının önlenmesi kapsamında, etkili, caydırıcı 
tedbirler geliştirilmesi konusunda yeterli gayretin göstermediği, Yukarıda sayılan (4) Patlama Olayından önce ve patlamalar sırasında, ilçede herhangi bir arama icra edilmediği, İlçe genelinde arama faaliyetlerinin 26.09.2005 tarihinden itibaren yürütülmeye başlandığı, ilçede yaşanan son dönemdeki patlamalar esnasında ve sonrasında daha da önem kazanan Önleyici 
hizmetlerin uygulanmasında yaşanan personel sıkıntısının giderilmesi yönünde etkin çaba sarf edilmediği, ilçede süregelen patlamalar obuasına rağmen ilçe giriş ve çıkışlarında Polis kontrol noktası oluşturulmadığı, Kanaat ve sonucuna varılmıştır. 


3. CÜ BÖLÜM İLE DEVAM EDECEKTİR..,,

***